根据您提供的信息，事业单位退休人员的医疗费用报销比例是根据工龄而定的，工龄越长，报销比例越高。对于门诊费用，按照医院门诊的核定费用标准进行报销，而对于一般性住院费用，则实行限额比例报销。

至于什么情况下报销费用只能一半，可能有以下几种情况：

1. 个人自费部分：如果退休人员的医疗费用中包含自费部分，那么只有符合医保规定的部分才能享受报销，自费部分需要自己承担。

2. 超过报销限额：如果退休人员的医疗费用超过了医保规定的报销限额，那么只能报销限额内的部分，超过部分需要自己承担。

3. 不符合医保规定：如果退休人员的医疗费用不符合医保规定，比如治疗的疾病不在医保范围内，那么就无法享受报销。

需要注意的是，以上情况仅供参考，具体的报销标准可能会因地区和政策等因素而有所不同。建议您咨询当地的社保部门或医疗保险机构，以获取更准确的信息。