公安部门
因为公安部门是负责维持社会治安和秩序的相关责任部门，具有更好的处置和调解能力，拥有丰富的执法经验，是对于这种狗扰民咬人的事件进行处理和妥善处理的最佳选择。
如果遇到紧急情况可以拨打110报警电话，如果没有特殊情况，可以到当地公安机关举报投诉，他们会依法处理这些事件，查找狗的负责人，保护人民群众的安全和生命财产的安全。
一是对养犬不依法进行登记，养犬超过规定数量，非法饲养大型犬或烈性犬，携犬进行禁止进入的区域或场所，外出遛犬不戴犬牌、不使用牵引带，放任犬自行出户，放任或者驱使犬恐吓、伤害他人，遗弃、虐待犬，组织、参与斗犬，养犬干扰他人正常生活等破坏社会管理秩序的，可以向公安机关进行投诉举报。
二是对养犬不依法进行免疫、随意丢弃犬的尸体的违法行为，或者发现疑似患有狂犬病的犬，可以向畜牧兽医主管部门进行投诉举报。
三是对外出不即时清除犬的粪便，占用楼道、通道、绿地等公共区域养犬的，可以向住房城乡建设主管部门或者城市管理执法部门进行投诉举报。
四是对非法开办犬类养殖场的，可以向生态环境主管部门或畜牧兽医主管部门进行投诉举报。
公安部门投诉效果最好。
因为狗扰民咬人是违法行为，公安部门有执法权力和专业知识来处理此类事件。
投诉后，公安部门可以对狗主人进行处罚，并采取相应措施确保公共安全。
此外，也可以向当地动物保护组织寻求帮助和支持。