村干部不属于编制外人员，合同编的才属于编制外人员。村干部属于行政管理人员，通常包括村委会主任、村委会副主任、村委会委员、村民小组组长等，这些人员在编制上一般都是编入机关事业单位的，从法律上来说，他们属于编内人员。
但也有些村干部可能不在编制里面，即所谓的编外人员，这些人员往往是按照临时工、合同工、聘用制等形式雇佣进来的，他们不属于公务员队伍，也没有享受到公务员的各项待遇。因此，要具体判断某个村干部是否为编外人员，需要结合当地的具体情况来进行分析。
村干部不属于国家编制内干部，是通过村民选举产生的，是区别国家公务员的特殊群体，游离于正式体制之外，没有编制的，无法享受公务员待遇，属于不脱产边缘化干部。村官和普通的事业编制有很大的区别，部分地区的村官可以享受优厚的福利待遇，在自己的服务期满了以后，可以考定向的公务员，但是不可以直接获得编制。
村干部大多属于编外人员。
因为村干部职务属于村级组织，不算在政府编制内，一般不享受公务员的待遇和福利，被称为编外人员。
村干部的身份定位是社会服务人员，主要职责是维护村级治理秩序和提供基层服务，所以与政府编制内的工作人员有所区别。
除了村干部，一些社区干部、企事业单位的聘用人员等也属于编外人员。